范悦敏立足岗位践行交大财务人的责任和使命

范悦敏立足岗位践行交大财务人的责任和使命

　　 “一流大学必然有一流的管理和服务”。作为上海交通大学校级荣誉之一的“管理服务”，旨在表彰学校基层管理服务工作中做出突出贡献、起到示范引领作用的先进典型。《上海交通大学财务》专栏将刊发管理服务获得者事迹，褒扬教职员工在管理服务工作中的贡献，激励广大教职员工弘扬社会主义核心价值观，传承交大精神，以优良的管理服务工作支撑和促进学校建设和发展，让获者的道德风尚、人格魅力、敬业精神，成为弥足珍贵的精神财富和文化瑰宝，引领良好教风学风，助力“双一流”建设。

　　 范悦敏长期工作在学校财务管理和服务山东农业大学在哪线，始终秉承财务部门服务于广大师生和学校事业发展的工作理念，与学校财务管理转型发展一路同行，是财务管理创新引领、服务效能提升的推动者、执行者和亲历者。

　　 随着国家财政改革的深入推进，学校在构建“中国特色、世界一流”的大学治理体系的总体规划下，需要更有效的财务管理和服务支撑。范悦敏在计划预算和财务分析的工作领域，持续推动财务部门业务能力的提升与转型发展，先后带领团队不断完善全面预算管理体系，推进学院综合预算改革，打造校院两级分析体系，优化账务和流程管理标准，为提升学校财务治理能力打下坚实基础。

　　 以业财融合的野，充分发挥财务专业特长，范悦敏始终走在高校财务管理模式创新的前列，为学校的各项事业发展做好支撑保障。

　　 构建全面预算管理体系，保障学校发展战略和规划的实施。一方面，积极参与学校“十二五”“十三五”财务规划的制定，并在规划的指引下，重构学校项目分类体系，加强项目库建设，试点“基本+专项”业务经费分配机制，对改善办学条件项目开展绩效评价，实现计划-预算相衔接的全面预算管理框架；另一方面，积极推进预算与业务工作深度融合，通过对教学业务、科研业务、重大专项业务、基建业务、改善办学条件业务的精准把握，设计实施十一大类的学校财务预算管理体系，让预算管理和资金安排深入到学校业务一线，体现在学校业务一线。相关的预算管理与业财融合经验，成为管理会计在高校实施的军工程大学案例，并多次在高校财务管理工作会议上做经验交流。

　　 推进学院综合预算改革，推动学校院为实体综合改革的扎实落地。自2013年学校实施学院综合预算改革以来，她一直工作在改革的鹿晗大学线，通过不断深入学院调研财务管理情况，分析学院统筹资源实际，推出切实可行地学院综合预算改革的框架体系，并在此基础上，进一步完善制定二级单位财务管理基本规范，推动组建财务专员队伍和科研财务助理队伍，进而形成1套制度、1支队伍、1个标准的学院财务管服体系，为学院财务治理能力提升做出突出贡献。

　　 打造校院两级分析体系，形成学校管理会计报告标准体系。她带领团队持续完善面向校院两级的百余种管理会计报表，制定财务分析报告标准模板，按管理需要定时组织编制发送年度财务报告、预算报告、中央专项执行月报、重大专项执行月报等。她牵头升级改造面向管理者的决策支持系统，进一步整合预算、核算、统计数据，运用数据挖掘的技术手段，实现从资金来源途径、经费性质、部门属性等多层次、智能化的数据分析与查询，拓展数据可、数据穿透、数据更新、预警监控、自由分析、角色切换等六大功能，通过多维数据配置和可化的展现，让不同需求的管理者及时、直观了解财务状况，充分发挥财务管理辅助决策功能。

　　 以勤奋务实的态度，打造的会计基础标准和账务处理规则，成为财务部门提供优质服务最坚实的后台支持。

　　 制定账务处理标准，扎实做好财会基础工作。作为前台报销业务的后台支撑，她所带领的管理团队，以最不怕吃苦、最扎实的工作作风持续不断改进账务处理流程。一方面，对内优化内部业务流程标准，组织制定会计核算手册、国库支付要点、收入分配要点等业务操作手册，并以高等学校会计制度改革和会计改革为契机，组织研究建立科目、项目、预算模板、资金来源和对方单位管理等五个维度集成交叉的会计核算体系，形成“五维”规范账务处理标准，使记账流程更自动。另一方面，对外组织财务专员推出“交财百科”系列问答，打造“交财开讲”宣讲品牌，强化财会人员的专业培养和制度落实。通过持续的推进，学校财会业务最基础的工作得到了有效的保障，极大提高了财会服务的效率。

　　 完善内部控制标准，有效做好财会风险防控工作。为不断提升学校财务风险防控能力，从完善财务管理制度体系入手，组织制定核算标准、操作标准，构建财务知识库，不断完善和加强学校内部控制建设；组织编写学校4项财务管理内控规范以及财务内部控制实施手册，仔细梳理业务流程中的每个环节和可能存在的风险点，以预算为主线，以资金管控为核心，通过业务范围、基本控制原则、流程简述、控制事项实施表等详细规定，实现对预决算、货币资金、往来资金等12项具体业务和事项的有效控制，使财务控制更精准。

　　 改造基础数据标准，构建财务数据标准集。她带领团队从财务内部系统的对接入手，一方面对预算、核算、决算数据进行标准化改造，从原来单一项目的模糊控制，通过预算模板将预算系统和核算系统关联，实现项目加科目的控制；从原来项目属性的单一分析，通过增加23个切面维度，使多维分析展示成为可能。另一方面对核算外围系统加强关联，通过科目、上海交通大学财务上预约系统、财务核算系统、薪酬管理系统、收费系统等多个系统的集成与统一，使服务流程更顺畅，全面提升学校财务管理信息系统的水平和质量。

　　 2018年学校被教育部选为会计改革试点高校之一，这项改革时间紧、难度大，特别是交大作为试点高校中资金体量的学校，落实改革的任务更加艰巨。

　　 为确保改革顺利开展，范悦敏组织业务骨干进行细致深入的研究，制定工作时间表，组织落实学校会计制度实施工作专题会议要求，牵头制定学校会计制度实施方案，组织开展财务、资产、投资等基础信息的清理，研究建立会计核算体系设计，协调双记账系统开发和测试，协助制定资产管理和对外投资管理规则等。在确保试点改革工作顺利推进的同时，组织凝练高校实施会计改革的“交大经验”“交大模式”，组织形成试点工作汇报材料和试点经验培训材料，将试点经验在兄弟高校中推广，切实发挥示范、突破和带动作用。

　　 范悦敏以科学严谨的态度，务实担当的付出，敢于创新的实践，扎扎实实做好本职工作。面向未来，她将继续不忘初心，牢记使命，为学校创建中国特色、世界一流大学，为不断提升学校财务治理能力，为更好的服务广大师生，贡献自己的力量。

　　 范悦敏，上海交通大学财务计划处副处长，高级会计师，教育部首批高端会计人才。曾获得上海交通大学“晨星青年学者励计划”“唐立新圣彼得堡大学行政管理干部”和年度考核四川大学仪器等,负责的落实院为实体，推进学院综合预算改革案例获学校综合改革南澳大利亚大学案例一等。